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《關于實施職業(yè)技能提升行動創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”的通知》政策解讀

發(fā)布時間:2021-08-26      瀏覽人數(shù):3218 A+ A -

1、什么是馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓?

答:馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓是人力資源社會保障部門面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展的示范性創(chuàng)業(yè)培訓,通過激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、提高創(chuàng)業(yè)能力、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營,為勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓和指導。2020年底,國家人力資源和社會保障部出臺了創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,自治區(qū)人力資源和社會保障廳2021年6月也下發(fā)了《關于實施職業(yè)技能提升行動創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2021〕98號)。

2.問:“馬蘭花計劃”的目標是什么?

答:目標就是:健全并完善政府引導、社會參與、創(chuàng)業(yè)者自主選擇的創(chuàng)業(yè)培訓工作機制,努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓理念更加先進,創(chuàng)業(yè)培訓對象更加開放,創(chuàng)業(yè)培訓資源更加豐富,創(chuàng)業(yè)培訓模式更加多元。

我區(qū)的目標任務,是全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓機構達到250家以上,并在此基礎上培育和發(fā)展一批更高水平、更具影響力的創(chuàng)業(yè)培訓示范基地;支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓師資成立創(chuàng)業(yè)培訓指導工作室;每年創(chuàng)業(yè)培訓師資年培訓量不低于330人,2021年對創(chuàng)業(yè)者培訓達到2萬人次以上,截止今年7月底全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)已達到1.76萬人,并力爭以后每年培訓量遞增。

3.問:“馬蘭花計劃”在組織實施上有哪些舉措?

答: 一是明確創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容和目標。針對不同的創(chuàng)業(yè)階段開展創(chuàng)業(yè)培訓。準備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的人員可參加創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)(模擬)實訓等課程的培訓,提升項目選擇、市場評估、資金預測、創(chuàng)業(yè)計劃等能力;已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員可參加改善企業(yè)和擴大企業(yè)等課程的培訓,健全管理體系,制定發(fā)展戰(zhàn)略,抵御外部風險,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營,擴大就業(yè)崗位。培訓目標達到: (1)掌握創(chuàng)業(yè)認知階段所需要的基本知識,了解不同創(chuàng)業(yè)階段的發(fā)展要素和企業(yè)內(nèi)涵; (2)認知創(chuàng)業(yè)者應該具有的素質和能力,客觀評估自己的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)資源;(3)運用發(fā)現(xiàn)及篩選創(chuàng)業(yè)項目的方法,提高識別商機的能力,并能產(chǎn)生和篩選適合自己的創(chuàng)業(yè)項目; (4)激發(fā)學員的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)熱情,培養(yǎng)學員的創(chuàng)新思維及創(chuàng)業(yè)精神。

二是擴大創(chuàng)業(yè)培訓群體范圍?!榜R蘭花計劃”面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者。重點對貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、各類高校學生、職業(yè)院校(含技工院校)學生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉崗職工、小微企業(yè)主、個體工商戶、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人、即將刑滿釋放人員等開展創(chuàng)業(yè)培訓。

三是促進技能與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結合。推動職業(yè)院校(含技工院校)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓,將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入教學計劃,加速職業(yè)院校(含技工院校)創(chuàng)業(yè)培訓師資培養(yǎng)。依托技能大師工作室等開展多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,將學生“試創(chuàng)業(yè)”實踐活動納入政策支持范圍。

四是推動創(chuàng)業(yè)培訓助力脫貧致富。有針對性地開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓指導課程,加強貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍和創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設,推動貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓指導。挖掘宣傳返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和扶貧創(chuàng)業(yè)培訓師資的典型事跡。

4.問:組織實施“馬蘭花計劃”有哪些支持保障?

答:一是完善創(chuàng)業(yè)培訓資源建設。依托人社部頒發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓標準(試行)》,構建豐富的創(chuàng)業(yè)培訓課程、教材和案例庫,完善靈活多樣的培訓模式,探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓”,加強網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓技術平臺等資源建設。

二是促進創(chuàng)業(yè)培訓機構發(fā)展。加強創(chuàng)業(yè)培訓機構規(guī)范管理,支持符合條件的職業(yè)培訓機構、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)中心、各類職業(yè)院校(含技工院校)、高校、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等實體開展創(chuàng)業(yè)培訓;提升創(chuàng)業(yè)培訓機構服務能力,鼓勵培訓機構將培訓服務“送上門”,為各類高校、職業(yè)院校(含技工院校)、企業(yè)等提供培訓課程、師資等資源。

三是加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設。建立創(chuàng)業(yè)培訓師資庫。定期組織各類創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓和提高交流活動,提升創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓和指導能力,鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新師資培養(yǎng)模式。持續(xù)組織“馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽”。今年7月8日內(nèi)蒙古分賽已結束,8月底參加全國大賽。

四是完善創(chuàng)業(yè)培訓質量監(jiān)控體系。,搭建創(chuàng)業(yè)培訓管理服務平臺,完善創(chuàng)業(yè)培訓管理。加強創(chuàng)業(yè)培訓信息化平臺建設,實現(xiàn)培訓機構全覆蓋、培訓人員全實名、培訓資金全記錄,培訓過程可追溯、培訓質量可監(jiān)控。

五是強化創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務。加強創(chuàng)業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)服務有效銜接和統(tǒng)籌推進,為參加培訓的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)見習、企業(yè)咨詢等后續(xù)服務。吸納創(chuàng)業(yè)培訓師資、創(chuàng)業(yè)指導師、企業(yè)家、投資人等建立創(chuàng)業(yè)導師庫,探索支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師成立工作室。

5.問:我區(qū)“馬蘭花計劃”有哪些具體內(nèi)容和亮點?

答:一是將重點群體擴大到已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)主、個體工商戶和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,這幾類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓,可以享受職業(yè)技能提升行動專賬資金的培訓補貼。下一步我們將加大對這類群體的創(chuàng)業(yè)培訓力度,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營、促進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)就業(yè)帶動。

二是探索技能+“雙創(chuàng)”模式,將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入教學計劃,推動職業(yè)院校(含技工院校)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓工作;

三是強調提升創(chuàng)業(yè)培訓師資的指導能力。建立創(chuàng)業(yè)培訓師資庫和導師庫,并鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓師資、創(chuàng)業(yè)導師成立工作室。

四是持續(xù)組織“馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽”,并作為創(chuàng)業(yè)培訓工作的品牌活動,分享技術,交流經(jīng)驗,展示成果,帶動工作。

五是鼓勵各類職業(yè)培訓機構和創(chuàng)業(yè)服務機構參與創(chuàng)業(yè)培訓。并結合高技能人才培訓基地建設,培育和發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)培訓示范基地。

6.問:組織實施“馬蘭花計劃”有哪些工作要求?

答:一是加強實施管理。要求各地高度重視,專人負責,結合職業(yè)技能提升行動整體要求,強化督導管理。對創(chuàng)業(yè)培訓課程和創(chuàng)業(yè)培訓機構實行目錄清單管理,各地要及時公布創(chuàng)業(yè)培訓課程和創(chuàng)業(yè)培訓機構目錄。加強部門協(xié)作,協(xié)調解決“馬蘭花計劃”中遇到的實際困難和問題。

二是落實資金保障?!榜R蘭花計劃”明確指出創(chuàng)業(yè)培訓補貼經(jīng)費從就業(yè)補助資金或職業(yè)技能提升行動專賬資金中合理統(tǒng)籌安排。職業(yè)技能提升行動期間,優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金。各地可結合實際提高培訓補貼標準。有條件的地區(qū),可對教學資源開發(fā)、線上創(chuàng)業(yè)培訓、管理人員培訓、管理平臺開發(fā)等基礎工作給予經(jīng)費支持。各地應健全資金管理制度,保障使用安全,提高使用效益。

三是注重宣傳引導。要求各地開展“馬蘭花計劃”主題宣傳活動,加強馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓品牌建設;加大對城鄉(xiāng)各類勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓政策宣傳力度;積極運用各種宣傳媒介和平臺,廣泛宣傳典型事跡,發(fā)揮示范作用,交流工作經(jīng)驗,深入推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

信息來源: 內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

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